律师分析：
根据农村土地承包法的规定，对于家庭联产承包制的土地，只有本村村民拥有承包的权利。其他村村民和城镇居民不得到农村承包土地。但即使具有城镇户口，但户籍在本村的，仍属于本村村民，可以依法承包土地。
另外，对于荒山等五荒土地，可以由本村以外的人承包经营，承包的方式包括招标、拍卖等。
【法律依据】：
《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条 国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
