防汛工作方案

　　为做好汛期安全工作，根据县教育局防汛实施意见有关要求，结合学校实际，特制定20xx年西池中学防汛工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的xx大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。

　　二、工作目标

　　进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标:

　　(一)确保汛期学校不出现任何事故。

　　(二)确保学校汛期安全隐患按期整改。

　　(三)进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。

　　三、工作重点

　　我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作:

　　(一)加强重点部位的防范。本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。重点抓好校舍安全，尤其是危旧病险校舍(包括木板檩条校舍、校园围墙等)。同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。

　　(二)加强安全教育。要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、校园网等各类媒体和载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。

　　(三)加强隐患整改。一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，抓紧时间进行整改。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患，分期进行整治。三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。

　　四、有关要求

　　(一)加强组织领导。汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。一定要从落实科学发展观，牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。学校成立以莫世明校长任组长，王育强任副组长，领导班子任成员的防汛工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在校办公室，电话:，兼任办公室主任，办公室具体负责协调汛期安全工作情况。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。

　　(二)成立防汛队伍，落实防汛物资。落实防汛物资储备，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，根据抢险需要，做好防汛物资的储备，确保足额、及时落实到位。

　　⑴组建近10人的抢险队，并登记造册，进行必要的防汛训练，担负起学校的抢险任务。

　　⑵备足一定数量的尼龙袋(麻袋)、木桩、铁丝、沙石、铁锹等必备防汛物料和工具，做到定点存放，专人保管，以备急用。

　　⑶成立由校长任组长的防汛工作领导小组，落实24小时领导带班、教职工值班制度，加强节假日和晚间的值班工作，确保联络畅通，保证突发事件能够得到及时有效的处置。

　　学校将严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，建立完善防汛抗洪体系，严格实行责任追究制度。学校将强化措施，做到到安全渡过汛期。

防汛工作方案

　　为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。

　　一、工作原则

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。

　　二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责

　　1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。

　　2、汛情信息

　　当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.

　　3、洪涝灾情信息

　　(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。

　　(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　三、预防预警行动

　　1、思想准备

　　加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.

　　2、防汛检查

　　实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。

　　四、组织指挥

　　1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;

　　2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。

防汛工作方案

　　防汛工作事关国民经济健康发展和社会稳定的大局，与人民生命财产的安全紧密相关。防汛抗洪责任重大，任何时间都不能心存侥幸，麻痹松懈，要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，严格落实各项防汛工作责任制，服从统一指挥调度，协调各方，共同努力，团结一致，战胜各种可能出现的洪涝灾害。为保证救援工作能够及时有效开展，最大限度地降低灾害损失，切实维护人民群众的生命和财产安全，保障经济发展的顺利进行，结合办事处实际，特制定本预案。

　　一、防汛应急指挥部组成及职责

　　指挥部下设办公室、值班联系组、后勤物资保障组、综合协调组、巡查抢险组。办公室设在办事处农经办公室，郑会成兼任办公室主任，李云、高凌云兼任办公室副主任;值班联系组，组长赵保其;后勤物资保障组，组长赵红伟;综合协调组，组长葛小军;巡查抢险组，组长李立峰。

　　1、指挥长职责

　　(1)统一指挥防汛抗洪、救灾工作，对防汛工作负总责。主持防汛会议，部署防汛检查工作。

　　(2)贯彻有关防汛方针、法规，全面安排部署辖区各项防汛工作。

　　(3)全面了解防汛工作的基本情况，随时掌握并研究防汛发展变化信息，根据统一指挥、分级、分部门负责的原则，协调各有关部门的防汛工作。

　　(4)研究制定重大抗洪抢险救灾决策、方案，安排办事处与河流流经居委会制定防汛预案。

　　(5)遇有重大抗洪抢险救灾等事件要亲临现场指挥，调动所有地区人力、物力夺取抗洪救灾斗争的胜利。

　　(6)向上级报告本辖区抗大洪、抢大险、救大灾工作情况。

　　2、副指挥长职责

　　(1)在指挥部统一指挥下参加防汛抗洪、救灾工作，对本组防汛工作负责。参加防汛会议，研究部署防汛检查工作。

　　(2)贯彻有关防汛方针、法规，安排部署本组防汛工作。

　　(3)了解防汛工作的基本情况，随时掌握并研究防汛发展变化信息，根据统一指挥、分级、分部门负责的原则，做好防汛工作。

　　(4)研究制定重大抗洪抢险救灾决策、方案。

　　(6)向指挥部报告本组抗大洪、抢大险、救大灾工作情况。

　　3、指挥部职责

　　(1)按照《抗洪法》关于防汛抗洪工作实行各级行政首长负责制的规定，以对党、对人民高度负责的精神，在上级防汛指挥部的统一指挥下，制定各项防洪措施，指挥防洪抗洪工作，对防汛抗洪、抢险救灾工作负责。

　　(2)认真贯彻防汛法规，执行上级防汛指令，全面部署防汛工作。

　　(3)组织开展防汛宣传、发动，教育广大干部群众切实加强水患意识，克服松懈麻痹思想，抓好队伍培训，筹足防汛抢险物资，消除河道行洪障碍，做好防洪工程除险加固及水毁工程恢复工作，把辖区内工防和人防措施在汛前落实到位。

　　(4)当发生较大洪水或出现工程重大险情时，要立即启动预案，指挥部领导要在第一时间赶赴现场指挥，集中人力、物力全力做好查险和迁安救护工作，根据险情需要调动足够的抢险人员、物料，采取有效措施保证工程安全。

　　(5)洪灾发生后组织有关部门做好工程恢复及维护灾后重建等工作。

　　二、具体工作

　　1、明确防汛抗洪责任，突出防洪重点，狠抓措施落实

　　(1)河道防汛

　　辖区所有居委会，特别是南北漭河两岸的白涧、泥河头、高庄、南潘、北潘、贾庄、东石、西石、宋庄、河西、河东、小韩村、甘河、大驿等居委会要及早组织人员，结合市防汛指挥部的要求，抓紧检查所辖地域河道，进行全面清理，保证5月25日前河道清理结束，并认真做好防汛前各种准备工作，认真落实好各项防汛责任制，严阵以待，确保河道安全渡汛。

　　(2)城镇防汛

　　各居委会、企业、处直各单位、建筑工地、天坛中心校要搞好排涝设施，提高排涝能力，遇超标准降雨和南、北漭河漫堤时，洪水要有出路，保证能源、交通、生活等重点设施的正常运行。各居委会对所辖区域进行一次认真检查，疏通排水管道，对低凹地段要有防洪措施，妥善安置危房中人员，对危房要进行加固修复，暂时无法修复的要有防洪措施，积极妥善解决特困户的防汛问题。各建筑工地要认真检查，确保排水畅通，对临时性建筑要进行加固，保证安全。天坛中心校要组织人员对各学校的校舍进行检查，清除危房安全隐患，确保万无一失。

　　2、确保安全渡汛的主要措施和要求

　　(1)切实加强对防汛工作的领导

　　强化全社会的防洪意识，认真落实以行政一把手负责制为核心的各项防汛责任制，每个单位都要成立相应防汛领导小组，建立防汛机构。哪个地方出了问题，由哪个地方的主要领导负责。要按照《防洪法》的有关规定，落实责任制，依法办事。

　　(2)加大防汛抗洪宣传力度

　　利用各种途径广泛宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河道管理条例》等防洪法规和防汛抢险技术知识，切实提高全民的防汛抗洪意识，牢固树立水患意识，充分认识到防汛是一项经常性的任务，“任何单位和个人都有保护防洪设施和依法参加防汛抗洪的义务”，认真做好各项防汛准备工作。

　　(3)组织好防汛抗洪抢险队伍

　　各居委会和厂矿企业，都要组织好抗洪抢险突击队。办事处武装部要组织好全处机动抢险队，作为抢险的主力。机动抢险队人数不得少于100人，对抢险队伍进行培训和演练，一旦出现险情，能及时赶赴抗洪前线，投入抗洪抢险战斗。

　　(4)落实好防汛物资和车辆

　　办事处在汛前备足物资，设专人管理，汛期24小时值班，接到指令能及时发出。防汛车辆由办公室负责落实到具体单位，并落实车型、车号、司机和联系人电话(具体名单附后)。

　　(5)抓紧清除河道阻水障碍

　　各单位对本辖区的河道阻水障碍(包括灌溉和排涝沟渠)要明确清障责任。尤其是西石、宋庄居委会漭河河段内的弃渣;部分河段内违章阻水片林，须及时清理。按照“谁设障，谁清除”的原则，并严格杜绝新的违章建筑和人为设障的出现。

　　三、认真落实各项防汛责任制，做到责任清楚，任务明确

　　1、南漭河天坛段防汛：南漭河由郑会成、李立峰、程宁负责。

　　2、北漭河天坛段防汛：北漭河由赵保其、葛小军、李艳负责。

　　3、王虎河防汛：王虎河由赵红伟、葛峻峰负责。

　　4、居委会防汛：按照包居分工，各居委会包居领导、包居干部负责本居委会防汛工作。其中各居委会辖区的企业由李立峰负责，建筑工地由赵红伟负责，学校由李艳与中心校校长负责。

　　4、后勤保障：后勤保障工作由赵红伟负责。

　　5、抗洪抢险：抗洪抢险工作由李立峰负责。

　　四、切实加强对防汛工作的领导

　　1、强化全社会防洪意识

　　各单位各部门在履行好防汛职责的同时，要教育广大干部群众，增强水患意识，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

　　2、认真落实防汛责任制

　　要认真落实以行政一把手负责制为核心的各项防汛责任制，包居领导、包居干部要针对本居委会情况协助居委会制定防汛制度，并对居委会防汛工作进行督查，做到责任清楚、任务明确。

　　3、严明纪律，依法防洪

　　防洪工作责任重大，各单位和有关人员要顾全大局、团结奋斗，严格遵守有关防汛法规，依法防汛，任何单位和个人不准阻碍、威胁防汛指挥机构的工作人员执行公务。对玩忽职守给国家或人民的生命财产造成重大损失的要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

　　4、做好值班工作

　　各有关单位要安排好防汛值班，设立防汛值班电话，24小时有专人值守。建立电话记录簿，汛情处理记录簿，各种记录要保存，最后整理归档。

防汛工作方案

　　为了加强我园防汛工作管理，提高防汛能力，保证幼儿园正常的教育教学秩序和稳定的生活秩序，保障全园师生的人身财产安全，根据国家有关防洪法律法规以及市、区教育局有关防汛工作的有关要求，特制定本预案。

　　一、成立防汛领导小组

　　当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。

　　1、现场指挥：一般情况由组长负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长负责;如果二者都不在，则依次由临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。

　　2、联络员：。负责向当地、教育局、当地医院联系，并通知班主任。

　　3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

　　4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院;当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。

　　二、拟订防汛应急处理预案

　　1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种集会和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

　　2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。

　　3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。

　　4、全力做好校园防汛工作。

防汛工作方案

　　为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

　　要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。

　　二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患

　　今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：

　　1、范沟水塘防汛期间水位应低于溢洪道2米。

　　责任人：

　　2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

　　责任人：

　　3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。

　　责任人：

　　各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。

　　三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律

　　防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。

　　民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

　　要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

防汛工作方案

　　为落实市防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。

　　二、工作任务

　　为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：

　　1、完善各项应急预案，做到科学防汛。

　　水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。

　　各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。

　　各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。

　　各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

　　2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。

　　各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。

　　3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。

　　各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。

　　按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。

　　各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。

　　各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。

　　钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。

　　4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。

　　5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。

　　各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。

　　三、组织领导

　　为加强此项工作的领导，镇成立由镇张任组长，分管副和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：

　　镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。